邢安办〔2020〕41号
邢台市安全生产委员会办公室
关于进一步做好安全生产诚信体系建设有关工作的紧急通知
各县（市、区）安委办，市安委会有关成员单位：
为进一步推动全市安全生产诚信体系建设工作落实，根据《河北省安全生产委员会办公室关于进一步做好安全生产诚信体系建设有关工作的紧急通知》（冀安委办传〔2020〕16号），结合我市实际，现将有关工作紧急通知如下：
一、尽快完成国家考核迎检资料系统上传工作。相关县和部门要高度重视国务院对我省安全生产考核工作，认真准备《2019年度省级政府安全生产和消防考核评分标准》中关于安全生产诚信（第6、25项）考核内容，对照《河北省发布安全生产“黑名单”企业清单表》（见附件1），按照“谁主管、谁负责、谁上传”的原则，抓紧将“黑名单”和国家联合惩戒对象企业的督导检查、监察执法案卷等惩戒措施落实记录，务于2020年5月15日前上传至“河北省企业安全生产诚信管理系统”。自列入“黑名单”之日起，每年至少有1次监察执法记录。督导检查、监察执法记录不全的，要尽快补齐补全补到位，并按要求进行系统上传，确保坚决不丢分失分；同时要根据《河北省生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理暂行办法》相关规定，做好“黑名单”企业的移除工作
二、严格执行安全生产“双公示”信息报送制度。按时报送并公示安全生产行政许可和行政处罚信用信息工作是国家和省安全生产年度考核内容，也是我省政务公开工作考核指标之一。要抓紧做好“双公示”信用信息报送工作，务必确保信息数量和质量。严格按照“应归尽归、应示尽示”的原则，务于2020年5月15日前，将各级应急管理部门自2019年以来产生的全部“双公示”存量数据信息，填报至“河北省企业安全生产诚信管理系统”。对于2020年5月15日后产生的信息，严格按照“产生即报、完整全面、真实有效”的原则，自产生之日起7个工作日内填报至“河北省企业安全生产诚信管理系统”。
三、严肃认真抓好“黑名单”企业信息报送及管理工作。按照《河北省生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理暂行办法》规定和“客观公正、应纳尽纳”原则，对符合纳入省级“黑名单”管理标准的生产经营单位全部纳入“黑名单”管理。对已纳入“黑名单”管理的企业，严格落实规定的各项惩戒措施，及时将工作记录上传至“河北省企业安全生产诚信管理系统”。对诚信管理系统中长期未移除的“黑名单”企业，要挂账督办、个案盯办，尽快落实联合惩戒措施和工作记录上传。自2020年6月1日以后纳入“黑名单”企业信息、“黑名单”移除信息均通过全省诚信管理系统报送，不在上报纸质信息；每月5日前，无“黑名单”企业认定的要通过全省诚信管理系统进行“零报送”；对今后拟纳入“黑名单”管理的企业，一律将企业法人和主要负责人姓名、身份证信息纳入失信信用信息记录，在报表中进行登记填报。对“黑名单”企业应纳入未纳入、应惩戒未惩戒的部门及其责任人，列入政务失信记录，情节严重、性质恶劣的严肃追责问责。
四、全面开展企业安全生产诚信等级评定。各级安委办负责本行政区域内企业诚信等级评定的组织、协调、审核与管理工作。要认真落实《河北省企业安全生产诚信管理办法（试行）》规定要求，全面开展企业安全生产诚信等级评定工作。请务于2020年6月底前，将河北省企业安全生产诚信管理系统内“当前待评估企业”和“需重新评定企业”全部评定完毕。全省煤矿、非煤矿山和尾矿库、危险化学品（烟花爆竹）、工商贸行业领域内未开展诚信等级评定的企业，务于今年年底前全部评定完毕。按照“先重点、后一般，高危行业企业先评，其他行业企业普遍推行”的原则，大力推动全行业领域扎实开展企业安全生产诚信等级评定工作，切实加强企业诚信管理。
五、建立健全诚信体系建设工作长效机制。要严格落实安全生产诚信体系建设工作责任制，明确责任部门和责任人，层层压实责任。要认真研究梳理工作中存在的问题，建立健全工作协调机制，不断完善企业诚信等级评定、“双公示”、“黑名单”等数据管理机制，通过建立完善制度，固化好的经验做法，形成长效机制。严格执行数据标准规范，不断提高数据质量和时效性。加快汇集安全生产信用信息数据，为诚信等级动态评定奠定良好基础。市安委办将对诚信考核资料系统上传、“企业诚信等级评定”“黑名单”报送、落实联合惩戒措施和“双公示”数据报送等工作落实情况，进行全面梳理，予以全市通报，并在安全生产年度目标管理考核中，从重扣分。
各县（市、区）安委办务于2020年5月7日前将本县（市、区）应急管理部门安全生产诚信体系建设牵头责任单位、责任人名单（见附件2）报市安委办。
联系人及电话：刘纪武 李 伟 3609021 3609192
电 子 邮 箱：hbxtajj@163.com
诚信管理系统技术服务咨询电话：4008019668。
附件：1.河北省发布安全生产“黑名单”企业清单表
2.全市应急管理部门诚信体系建设牵头责任单位、责任人名单
邢台市安全生产委员会办公室
2020年4月27日
