邢安办〔2018〕154号
邢台市安全生产委员会办公室
关于切实做好岁末年初和2019年元旦、春节
期间安全生产工作的通知
各县（市、区）安委会，市直有关部门：
2019年元旦、春节即将来临，为认真贯彻落实省市党委、政府关于做好2019年元旦、春节期间有关工作安排部署，按照国务院安委会办公室《关于切实做好岁末年初和2019年元旦、春节期间安全生产工作的通知》（安委办明电〔2018〕20号，文件附后）和省安委办有关通知要求，切实做好岁末年初安全生产工作，坚决遏制各类生产安全事故，确保全市安全生产形势持续稳定，保障人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的佳节，现将有关事项通知如下：
一、提高站位，切实增强责任意识
元旦、春节日益临近，全市各级各有关部门要认真贯彻落实省市安全生产会议精神，牢固树立安全生产理念，把安全生产工作摆在重中之重的位置，强化“隐患就是事故、事故就要处理”意识，坚决从中化盛华“11·28”爆燃事故中汲取教训，举一反三，突出问题导向，层层压实责任，杜绝侥幸心理和麻痹思想，对岁末年初安全生产工作特别是元旦、春节期间安全防范工作进行再检查、再部署、再落实，坚决消除监管盲区、堵塞管理漏洞。各级领导干部要亲力亲为，深入一线加强督促指导。各类企业要严格落实安全生产主体责任，切实加强风险管控和隐患排查治理，严防各类事故特别是重特大事故发生。
二、全面排查，坚决消除安全隐患
各地各有关部门要充分汲取近期各类生产安全事故教训，按照省委办公厅、省政府办公厅《关于立即开展安全生产大检查全面排查治理安全生产隐患的紧急通知》（冀办传〔2018〕97号）和全市安全生产大检查实施方案要求，深入开展安全风险管控和隐患排查整治工作。督促各生产经营单位严格落实“六查六看”措施，确保纵向到底、横向到边，真正把所有风险隐患纳入视野、整改到位。要自上而下压实工作责任，对排查的风险隐患逐级签字背书，建立工作台账，制定整改清单、责任清单、问责清单，明确时间表、路线图、责任人，确保各类问题隐患整改到位。各地各有关部门要开展明察暗访活动，在督促各企事业单位认真开展自查自纠的同时，组织人员对重点企事业单位进行抽查暗访，对不落实工作要求以及防范措施不到位的单位予以严肃处理。
三、突出重点，强化安全生产专项整治
各地各有关部门要按照省市通知要求，坚决做好危险化学品、道路交通、矿山、建筑施工、消防、人员密集场和旅游景区等行业领域安全专项整治工作。同时要针对元旦、春节期间群众出游、集会、娱乐等社会活动增多的特点，进一步突出重点，加强安全风险管控。要强化春运期间交通运输全过程安全监管，督促运输企业对运输线路、场站设施、运输设备、管理制度、从业人员等全面开展隐患排查，严禁技术状况不达标的设施设备投入春运，严禁逾期未检验、逾期未报废的客运车辆和逾期未审验、逾期未换证、记满12分的营运驾驶人参加春运，同时加强路面执法管控，严格检查“两客一危”、面包车、“营转非”大客车等重点车辆，严厉查处“三超一疲劳”等违法行为。要严格烟花爆竹运输、储存、销售和燃放等各环节安全监管，严厉打击无证非法生产、非法运输、“三超一改”违法生产等行为，整治下店上宅、前店后宅、集中连片经营，以及销售超规格或不合格产品等问题。要加强旅游景区和游乐设施、交通运载工具安全检查，合理控制、及时疏导人流，做好风险区域、危险性游乐项目的安全防护。要严格高层建筑和公园、商场、影剧院、娱乐场所及庙会等人员密集场所消防检查和隐患排查，深入开展电气火灾综合治理，强化大型集会、焰火集中燃放等群众活动审批和安全管控，严防发生火灾和拥挤、踩踏等群死群伤事故，坚决防止燃气爆燃、火灾、触电、一氧化碳中毒等事故发生。各有关部门要加强对农村“气代煤”工程的督导检查，发现隐患要及时消除，要加强对用气、用电、用火安全知识的宣传，使广大群众做到应知应会。要将各类企业复工复产作为重点工作内容，严格复工复产标准和工作流程，严格组织验收，不合格的一律不得复产。对采暖季实施错峰生产和停限产的危化企业，要严格规范操作，严防泄漏、爆燃等事故发生。
四、加强值班值守，有效提升应急处置能力
各地各部门要高度重视节日期间值守应急工作，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度。要严格执行紧急突发事件信息报送时限要求，对较大突发事件，在事发1小时以内要向市委、市政府报告；重大及以上突发事件，在事发20分钟以内通过电话形式、30分钟内通过书面形式向市委、市政府报告。要进一步健全安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强灾害性天气预测预报和人流车流监测，及时发布预警信息，广泛进行安全提示和宣传，督促、指导企业和社会单位落实安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。要针对冬季安全生产工作特点，有针对性地完善安全生产应急预案，加强应急演练，做好应急救援队伍、装备和物资准备工作。
请各县市区，市有关部门分别于元旦、春节假期结束后一周内，将贯彻落实情况报市安委办。
联系人：李坚 3609192
电子邮箱：ajj315@163.com
附件：国务院安委会办公室《关于切实做好岁末年初和2019年元旦、春节期间安全生产工作的通知》（安委办明电〔2018〕20号）
邢台市安全生产委员会办公室
2018年12月28日
