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对政协邢台市第十三届委员会第四次会议第278号提案的答复
马国立委员:
您提出的“做强全市一体化应急管理体系提升安全保障能力”收悉,现答复如下:
党委书记、局长宋泽民立即召集市应急管理局相关科室开会研究并作出安排,对我市应急管理体系存在的问题进行全面梳理,强化应急管理基础工作,进一步健全完善应急联动机制,加强应急救援队伍建设,严格落实应急救援各项工作措施,着力构建全市统一领导、权责一致、运行高效的应急能力体系。
一、加强应急指挥体系建设。精准定位,加强应急指挥体系建设。今年是机构改革职能划转的第二年,我局作为新组建的部门,承担着全市重大自然灾害的应急救援工作,各类指挥部办公室是全市的应急中枢,更是各类自然灾害指挥部的“千里眼”、“顺风耳”、“百宝囊”,围绕这个定位,我局时刻以应急的思维来考虑和推动工作,先后统筹了全市、防汛抗旱、地震、地质灾害、安全生产等各类应急资源,统一纳入管理,优化了应急预案体系,简化了应急处置流程,推动应急指挥救援上台阶、上水平。
二、拓宽渠道,健全联动机制。一是加强沟通,提高协作水平。主动与市政府、相关行业的主管部门保持密切沟通,及时修订了各类应急预案,完善了部门之间、军地之间、区域之间的应急联动机制,细化了各部门的职责。二是明确原则,提升突发事件报告水平。指导各责任单位将突发事件报告、政府应急处置工作有效结合。坚持按照有利于快速、高效、科学应急处置的原则,督促做到应报快报、应报尽报,提高突发事件信息报告质量和水平。三是强化培训,提高报告处置能力。聘请有关专家对全市应急系统进行全员培训,解读了应急管理部《关于进一步加强突发事件信息报告工作的通知》、省政府办公厅《政府系统值班工作规定》、《邢台市政府系统值班工作规定》等文件。并开展突发事件信息报告和应急处置现场模拟教学,有效提升了值班人员的应急处置能力。
三、强化专家团队建设,完善会商机制。一是去年以来市应急管理局联合市气象局、市水务局、市水文局、市林业局、供电、供水、供热等相关技术单位,从中遴选出思想素质过硬,业务能力强,有社会责任感和荣誉意识的300多名专家重新完善了安全生产、防汛、森林防火、地震等市级专家库。必要时期亦可聘请省级专家作为我们专家库成员。二是加强激励和约束。制定和完善相应制度,要求其在参与并享有尊重和利益的同时,也必须履行相关的责任,尽到相应的义务。三是进一步规范了各类会商制度,分别建立了定期会商制度、应急会商制度、指挥部决策会商制度等,形成了一套完备的会商机制。针对天气变化和突发事件发展变化,提前进行分析研判,争取早预报早预警早处置。切实发挥好参谋助手作用。
下一步我们继续深化与贵公司的战略合作,并在市、县两级推广此类合作模式,充分发挥各指挥部的职能,进一步理清各部门的职责边界,建立各部门各司其职、各负其责、协同优化高效的运行机制,形成防抗救有机结合的工作格局。
感谢您对应急管理工作的关心和关注,督促我们更好的履行职责,增强工作主动性。我们将努力工作,确保全市安全生产稳定。不妥之处,敬请指正。
(印章)
2020年4月27日